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发稿时间:2019-05-13 11:10 来源:乐橙下载app 阅读量:490
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乐橙下载app乐橙下载app乐橙下载app 然而,截至2018年6月底,西安高新总资产1270亿元,净资产403亿元,负债867亿元。除2017年以外,2015年、2016年、2018年3月末,西安高新的营业利润均为亏损。 如今,在银保监会地方政府融资平台名单上,有上万家地方融资平台公司。新《预算法》和43号文之后,重新界定了地方政府债务范围,除地方政府债券和清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务之外,地方政府不再对这些平台公司的债务负责。而这些平台公司正逐渐实现政企分离,自负盈亏,彻底向市场化转型。 西安高新在9月18日发布公告,公司同意选举李甜为董事长(法定代表人);选举赵雪莹为董事,选举朱玥为董事。随后,公司免去阎玲公司总经理职务。 根据西安高新此前发布的资料,新任董事长李甜为1984年8月出生,大学本科学历,历任西安佰仕达人才服务有限责任公司员工。新变更的两名董事中,赵雪莹为1993年出生,2016年毕业于西安建筑科技大学华清学院;朱玥为1995年出生,2017年毕业于陕西师范大学。 据一位名叫“廖政”的网友在网上透露:“本次变更的背景是,审计署在审计西安市时,提出了一个问题,就是西安市所有平台公司的负责人,均是由财政局或其他政府官员担任,不符合政企分离的要求。这次西安高新控股的高管变动,也是为了整改审计署提出的问题。 “之所以选李甜为董事长,因为她的工位坐在财务总监前面,财务总监喊她签字比较方便。所以现有提拔的新董事,都是西安高新控股的基层员工,而且不是体制內编制,可以符合政企分离的要求。 “此前,西安高新的董事长为西安高新区财政局局长,因此本次也发生了职位变更。但西安高新控股和财政局基本是两块牌子一套人马,因此,现有高管均不能担任董事长或者董事。” 早在2014年下半年,国务院就曾通过修改《预算法》和出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》(简称“43号文”),明确地方政府债务不得通过融资平台公司举借,融资平台公司的债务不得推给地方政府偿还,要切实做到谁借谁还、风险自担。 从2017年开始,中央大力整顿地方政府隐性债务,对于地方融资平台公司的违规举债保持高压态势。此后,各省市部分融资平台公司开始主动转型,政企分开,变成市场化经营企业。 到了第三天,11月5日,西安高新区管委会在官方微信发布声明,称高新区财政局违反管委会国有企业管理人员任用的相关规定,擅自变更企业法人代表及董事,经研究决定免去王进杰西安高新区财政局局长职务。 被停职的李甜、赵雪莹、朱玥到底是否违规?又是什么原因,让这三人能担任董事长和高管?西安高新区财政局局长王进杰突然被停职是“背锅”还是违规?接下来的下一任董事长又会是谁?声明中都没有给予解答。 声明中还称,本次舆论关注的李甜等3人,并无特殊家庭背景,整个任职过程中并没有发现有打招呼等违纪违规现象。李甜目前月工资4351元,朱玥目前月工资3600元,赵雪莹目前月工资4200元,在任职前后薪资无变化。 但最近两年,情况在发生了变化,西安高新更换了一批新的高管。另据西安高新今年9月18日发布的最新董事任职情况,除李甜、赵雪莹、朱玥之外,西安高新控股还有4名年轻董事:朱彬,女,1989年生;李娜,女,1985年生;郭晶,女,1981年生;胥盛崴,男,1988年生。他们均从2017年11月15日起任西安高新控股董事。 有意思的是,上述报告中显示,李甜任职的其他六家公司都与西安高新的在建工程有关联。根据希格玛会计师事务所于2018年4月26日出具的《审计报告》,截止2017年末,西安高新在建工程余额约为367.54亿元,具体情况如下: 根据中诚信对西安高新的2018年度评估报告,2015年至2017年,公司分别实现营业总收入20.31亿元、35.01亿元和27.73亿元。毛利率方面,2015年至2017年,公司毛利率分别为9.52%、3.55%和4.90%,总体呈下滑趋势。 而西安高新的经营活动现金流近几年基本呈净流出状态,2015年至2017年,公司经营活动净现金流分别为-47.88亿元、-99.95亿元和1.15亿元。 西安高新作为西安市高新区唯一的基础设施建设主体,获得了各级政府较多的政策支持和财政补贴。最近三年,西安高新区管委会对其的补贴分别为6.09亿元、7.05亿元和8.88亿元。 今年9月13日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》,其中提出,“对严重资不抵债失去清偿能力的地方政府融资平台公司,依法实施破产重整或清算”。 早在2016年,《西安市政府性债务管理办法》就正式出台,其中规定市、区县政府(含开发区管委会)对其举借的债务负有偿还责任,西安市政府对区县政府(含开发区管委会)政府性债务实行不救助原则。

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